2020-04-30
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工程量清單是建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)稅金清單組成。在招投標(biāo)階段，招標(biāo)工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)。工程量清單將要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及其相應(yīng)工程實(shí)體數(shù)量全部列出，為投標(biāo)人提供擬建工程的基本內(nèi)容、實(shí)體數(shù)量和質(zhì)量要求等信息。
這使所有投標(biāo)人所掌握的信息相同，受到的待遇是客觀、公正和公平的。清單規(guī)范明確提出了招標(biāo)方要對工程量清單負(fù)責(zé)，由于工程量編制失誤而造成造價調(diào)整，由招標(biāo)方完全承擔(dān)。如何更好的在短時間內(nèi)完成高質(zhì)量的工程量清單，就成為擺在所有造價人員面前的一個挑戰(zhàn)，本期針對工程量清單編制過程中的注意事項(xiàng)進(jìn)行分析歸納。
01
工程量清單編制的關(guān)鍵點(diǎn)
工程量清單的列項(xiàng)---保證不漏項(xiàng);
工程量清單的描述---描述準(zhǔn)確;
不產(chǎn)生歧義清單工程量---提高計(jì)算的準(zhǔn)確度。
02
工程量清單的列項(xiàng)
工程內(nèi)容——決定了該清單項(xiàng)的工作范圍，一般同定額子目的工程內(nèi)容不太一致，因此，如果不熟悉清單的工程內(nèi)容，就會很容易造成重復(fù)列項(xiàng)或漏項(xiàng)。
清單的合并、拆分——有時根據(jù)工程情況，可以選擇適當(dāng)?shù)暮喜⒒虿鸱?，以方便結(jié)算。充分利用已有的成果——一般工程都是比較相似的，很多清單項(xiàng)差別不大，因此在已經(jīng)完成工程的清單列表中進(jìn)行選擇、修改會更快速，且不容易漏項(xiàng)。
檢查很重要——根據(jù)列好的清單項(xiàng)，和圖紙進(jìn)行對應(yīng)，覆蓋的實(shí)體就在圖紙上挑勾，如果發(fā)現(xiàn)遺漏，應(yīng)立即查閱清單規(guī)范來核對，確屬遺漏則立即補(bǔ)上。
要有總結(jié)——對于清單列項(xiàng)，每次出現(xiàn)遺漏的項(xiàng)目，我們都要及時進(jìn)行總結(jié)，并把遺漏項(xiàng)目放入容易漏項(xiàng)的檢查表中，每人桌面貼一份。這種工作方式對于新人特別有益，可大幅度提高工作效率。
03
工程量清單的描述
清單描述的詳細(xì)或簡單，以及描述的方式都有講究。
1、甲方不明確情況下，可以將一些相關(guān)資料和報(bào)告提交并寫明在項(xiàng)目特征里。
2、如果參照標(biāo)準(zhǔn)圖集，則應(yīng)清楚寫出引用的圖集號，并列出圖集的詳細(xì)內(nèi)容，以方便后期核對及結(jié)算。
3、圖紙上有相應(yīng)做法的，需要在清單的特征處把該種做法的圖紙出處進(jìn)行說明。
4、安裝專業(yè)的給排水清單，這些清單的特點(diǎn)就是：除管徑不同外，其余全部一樣。建議在最前面列一標(biāo)題把清單共性描述在一起，后面再分別列項(xiàng)僅標(biāo)注管徑。這樣描述的特點(diǎn)就是，看起來非常直觀和清晰。
04
保證工程量計(jì)算準(zhǔn)確的做法
兩批人算量——這種方式人力要求比較高，但速度快，結(jié)果也比較準(zhǔn)確。
1、大數(shù)覆算：一般工程算量都由若干人分工協(xié)作，因此可以在完成算量后進(jìn)行交叉檢查，分別去核對對方算量中主要的工程量，如果差異較多，再進(jìn)行詳細(xì)核對。
2、指標(biāo)檢查：工程量之間都會有一定的邏輯關(guān)系，存在一定的指數(shù)范圍，可以利用這些指數(shù)范圍來核對計(jì)算結(jié)果是否有偏差，如果超出范圍，需要進(jìn)行仔細(xì)核對。
3、重算合同：對于圖紙還不到位的項(xiàng)目，我們一般會建議甲方實(shí)行暫定工程量的方式，投標(biāo)時以評比綜合單價為主，中標(biāo)后再重新計(jì)算工程量，簽訂最終的合同。這種方式適合于項(xiàng)目圖紙不全，但有過類似項(xiàng)目，清單描述方面基本沒有問題的工程。
05
如何提高工程量清單編制質(zhì)量
實(shí)行工程量清單計(jì)價后對工程量清單的質(zhì)量要求和工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性要求應(yīng)該更高，因?yàn)楣こ塘壳鍐钨|(zhì)量低劣、計(jì)算不準(zhǔn)確，會給招、投標(biāo)雙方帶來不必要的風(fēng)險和糾紛。
1、熟悉《規(guī)范》內(nèi)容，避免重、漏項(xiàng)
在工程量計(jì)算過程中，首先應(yīng)做到不重項(xiàng)、漏項(xiàng)，因?yàn)橹仨?xiàng)、漏項(xiàng)會加大招標(biāo)人的工程量風(fēng)險,使工程造價難以控制。
2、準(zhǔn)確進(jìn)行特征描述
特征描述不清楚是目前工程量清單編制中比較典型的問題，應(yīng)引起清單編制人員的重視，因?yàn)樘卣髅枋霾磺迦菀滓鹄斫馍系牟町?，造成投?biāo)企業(yè)報(bào)價時不必要的失誤，影響招標(biāo)的工作質(zhì)量。特征描述不清楚除了投標(biāo)企業(yè)報(bào)價不準(zhǔn)外，還可能埋下爭議和索賠的隱患。
3、掌握工程量清單的編制原則
工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場條件、各種操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和《規(guī)范》進(jìn)行編制，編制過程應(yīng)當(dāng)遵循“四統(tǒng)一”原則。
4、正確計(jì)算工程量
工程量計(jì)算是工程量清單編制工作的主要內(nèi)容，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性直接影響到清單的質(zhì)量，因此，清單編制人員應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致計(jì)算工程量。
5、認(rèn)真校核工程量清單
工程量清單編制完成后，除編制人要反復(fù)校核外，還必須有其他人審核。工程量清單校核的內(nèi)容主要有：清單項(xiàng)目是否重項(xiàng)、漏項(xiàng)，項(xiàng)目特征描述是否清楚，工程量計(jì)算是否有誤。
6、提高設(shè)計(jì)文件深度
圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度是影響工程量清單編制質(zhì)量的一個重要原因。設(shè)計(jì)深度不夠，會使項(xiàng)目設(shè)置不準(zhǔn)確和特征描述不清楚，因此，要提高清單編制質(zhì)量，還應(yīng)從提高設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量方面入手，設(shè)計(jì)文件應(yīng)能滿足工程量清單計(jì)價的需要。
06
如何避免編制工程量清單時的漏項(xiàng)、錯誤?
作為工程量清單的編制主體——甲方和中介咨詢單位，需要認(rèn)真對待，嚴(yán)格要求，提高工程量清單的編制水平。如何保證清單工程量沒有重大漏項(xiàng)或出錯是甲方、中介咨詢單位工程造價專業(yè)工作者面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
1、工程量計(jì)算要準(zhǔn)確無誤
要想保證編制工程量清單的準(zhǔn)確，工程量的計(jì)算至關(guān)重要。一定要按照《工程量清單計(jì)價規(guī)范》規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，計(jì)算工程實(shí)體工程數(shù)量的凈值，不考慮各種損耗，并且寧少勿多。
2、項(xiàng)目特征描述要準(zhǔn)確、全面，沒有歧義
工程量清單的編制項(xiàng)目特征描述特別關(guān)鍵，項(xiàng)目特征描述一定要準(zhǔn)確、全面，沒有歧義，滿足確定綜合單價的需要。
3、專業(yè)工程劃分要明確
不同的專業(yè)工程，適用不同的清單項(xiàng)目，相應(yīng)的造價也不同，這是最容易引發(fā)工程量清單編制錯誤的環(huán)節(jié)之一。這類項(xiàng)目主要在安裝類工程中出現(xiàn)，極易引起混淆。
4、非實(shí)體項(xiàng)目不要忘記
非實(shí)體項(xiàng)目主要是措施項(xiàng)目，是指為了完成擬建工程項(xiàng)目的施工，必須發(fā)生的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目。
5、通過與類似工程對比，尋找差異
工程量清單編制人員對所編清單沒有完全把握時，可以結(jié)合類似工程實(shí)例進(jìn)行對比，通過逐條的對比很容易發(fā)現(xiàn)其中的漏項(xiàng)、錯項(xiàng)，能夠快速的解決問題。這是檢查編制工程量清單的最佳途徑之一，在實(shí)踐中運(yùn)用廣泛。
6、全面兼顧、從源頭抓起
工程量清單的編制人員要結(jié)合項(xiàng)目的目的要求、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目內(nèi)外條件，及相關(guān)資料和信息全面兼顧進(jìn)行，不能僅僅依靠施工圖進(jìn)行編制，還應(yīng)分析研究施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，只有這樣才可以避免由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際要求不吻合造成的設(shè)計(jì)變更。
07
提高工程量清單編制準(zhǔn)確性的措施
（一）依據(jù)《計(jì)價規(guī)范》編制項(xiàng)目工程量清單
工程項(xiàng)目的工程量清單應(yīng)按《計(jì)價規(guī)范》附錄中的A～F分別編制工程量清單并遵循相應(yīng)的項(xiàng)目劃分及計(jì)算規(guī)則。
（二）編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則，保證其科學(xué)合理性
編制人員首先應(yīng)具有執(zhí)業(yè)資格和良好的職業(yè)道德，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料、現(xiàn)行計(jì)價規(guī)范和有關(guān)文件及建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制，避免人為地抬高或壓低工程量，以保證清單工程量的客觀公正性和科學(xué)合理性。
（三）合理安排工程量的計(jì)算順序
1、按施工先后順序計(jì)算。
2、按清單編碼順序計(jì)算。
3、按軸線編號順序計(jì)算工程量。
（四）合理劃分工程量清單項(xiàng)目子目
合理劃分工程量清單項(xiàng)目是為了保證工程實(shí)物量的準(zhǔn)確性。如果采用全費(fèi)用單價，則應(yīng)按形成一個獨(dú)立的構(gòu)件歸并成一個項(xiàng)目子目，以形成構(gòu)件的工作內(nèi)容確定項(xiàng)目子目的工作內(nèi)容。
（五）認(rèn)真進(jìn)行工程量清單復(fù)核
1、計(jì)算人員集體清圖、復(fù)核。
2、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)法。
3、分組計(jì)算復(fù)核法。
4、與概算比較，進(jìn)行絕對值復(fù)核。
5、利用工程量清單計(jì)價軟件。
（六）其他影響工程量清單準(zhǔn)確性因素的應(yīng)對措施
1、設(shè)計(jì)修改與變更的應(yīng)對措施
工程量清單的編制人員要深入施工現(xiàn)場踏勘，準(zhǔn)確的掌握現(xiàn)場情況及周邊環(huán)境，這都是決定清單項(xiàng)目特征的重要因素，如涉及到余土外運(yùn)的棄土運(yùn)距等。同時，也為措施項(xiàng)目清單的編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。
2、合理補(bǔ)充各專業(yè)缺項(xiàng)清單項(xiàng)目
工程造價人員應(yīng)與有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)、施工人員共同研究，確定科學(xué)的施工方法及施工工序，合理補(bǔ)充各專業(yè)缺項(xiàng)子目，避免因不了解新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)和不了解具體的施工工序和施工方法而隨意補(bǔ)充缺項(xiàng)子目。
08
經(jīng)驗(yàn)小結(jié)
結(jié)合工程量清單編制過程中的遇到的實(shí)際問題，要想準(zhǔn)確、全面的編制好工程量清單，有針對性的總結(jié)如下：
1.全面了解項(xiàng)目建設(shè)全過程和項(xiàng)目周邊環(huán)境;
2.注重細(xì)節(jié)，清單項(xiàng)目特征描述準(zhǔn)確、全面;
3.按規(guī)則辦事，嚴(yán)格按照《工程量清單計(jì)價規(guī)范》的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量;
4.專業(yè)區(qū)分要弄清，防止弄混清單編制的錯誤;
5.非實(shí)體項(xiàng)目，結(jié)合項(xiàng)目專業(yè)勿忘記;
6.經(jīng)驗(yàn)對比，快速檢查清單的正確性。